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WWW.665522.COM:谈关税变谈移民墨西哥外长批美方“只顾眼前”

2019072014:46 来源:睢瑞云 

WWW.665522.COM:记者 | 矫雅山。

WWW.665522.COM:经营者未依法取得营业执照从事经营活动的,由商事登记机关依法予以查处;经营者未依法取得许可从事经营活动或者经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的,由有关许可审批机关依法予以查处。

第三十三条商事主体有下列情形之一的,永久载入经营异常名录,不得恢复记载于商事登记簿,以注册号代替名称:(一)载入经营异常名录满五年的;(二)违反企业名称登记管理规定,经商事登记机关责令改正逾期不改的(删去)第三十四条永久载入经营异常名录的,商事主体及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员仍应当依法承担相关法律责任。2.完善经营异常名录制度。第三十条商事主体载入经营异常名录未满三年且载入经营异常名录事由消失的,商事主体可以申请移出经营异常名录;商事登记机关审查核实后,将其从经营异常名录中移出,并通过信息平台向社会公示。第二十五条市政府应当深化审批制度改革,按照审批与监管相适应的原则,科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责,创新和健全商事主体监管体制。第四条深圳市人民政府(以下简称市政府)应当完善商事主体诚信体系,强化信用约束,推动商事主体自律自治。

《深圳经济特区商事登记若干规定》(以下简称《若干规定》)自2013年3月1日正式实施,标志着深圳市在全国率先启动商事制度改革。第三十三条商事主体有下列情形之一的,商事登记机关应当作出拟除名公告,并通过商事主体信用信息公示系统向社会公示:(一)因通过登记的住所或经营场所无法联系被列入经营异常名录满三年且近三年未申报纳税的;(二)被吊销营业执照满三年的。具体登记地址托管和商务秘书企业登记管理办法由商事登记机关另行制定。为此,《若干规定(修订草案征求意见稿)》对商事主体及其申请人在申报内容和提交材料上弄虚作假、商事主体未依照规定办理变更、备案登记等违法行为都新增了专门的法律责任条款,强化相应的法律责任后果,提高对违法行为的震慑作用。电子档案、电子营业执照与纸质形式具有同等法律效力。将备案事项中“商事主体特区外子公司或者分支机构登记情况”的备案事项删除,增加了“指定联系人”作为备案事项。

((四)关于营业执照鉴于我市在《若干规定》出台后,一是已经对法人企业、非法人企业、分支机构、个体工商户等各类商事主体的营业执照的形式、记载事项等作了统一整合;二是根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》及《广东省深化营商环境综合改革行动方案》的文件精神,结合深圳的实际,市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、人民银行深圳中心支行,通过互联网大数据进行信息对接,实现各部门系统的互联互通,企业设立、刻章、申领发票、员工社保登记和银行开户预约同步办理,推行企业开办“一次提交、共享交换、同步办理、限时办结”的“开办企业一窗通”新模式;三是在营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的基础上,实现了税务、公安、社保和海关等涉证照业务与营业执照三十证合一。商事主体有违反本规定行为的,由商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。第十条商事登记机关应当依法制定商事主体设立、变更、注销登记需要提交的材料目录并向社会公布。第十一条商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查。

第二十七条商事主体应当按照商事登记机关规定的时间提交年度报告。但“管”的方面却相对滞后,商事登记事中事后监管机制仍然没有完全有效建立,监管职责不明、监管依据不足、监管手段缺乏等问题仍较为突出。第三十七条商事登记机关应当通过信息平台公示下列信息:(一)商事主体登记信息;(二)商事主体备案信息;(三)商事主体年度报告提交信息;(四)商事主体载入或者永久载入经营异常名录信息;(五)商事主体监管信息。

前海发展初期,受制于前海片区没有大量充足的成熟物业供商事主体入驻使用的现状,采取了由前海商务秘书企业为前海企业提供住所托管服务的临时政策,促进前海企业的井喷式发展。商事主体对年度报告内容的真实性负责。4.增加撤销登记程序内容。市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。商事主体申请投资人变更登记时,利害关系人已经就投资人变更登记申请材料的真实性、合法性提起民事诉讼或者仲裁的,登记机关不予受理;已经受理的,不予登记。人民法院依照执行程序通知登记机关协助执行的,登记机关应当办理相应登记手续,并记载公示。第三十二条实行商事主体除名制度。

WWW.665522.COM:适用简易注销程序的,商事主体对无债权债务和清税作出承诺并将承诺书进行公告,免于清算备案,免于清算公告,简化注销提交材料,具体办法由商事登记机关另行制定。

第四十一条商事主体未依照本规定办理有关变更登记的,由商事登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以5万元以下的罚款。设立银行、证券公司、保险公司、外商投资企业、会计师事务所等商事主体,法律、行政法规规定应当经有关部门批准的,还需提交相关许可审批文件。

商事登记机关办理商事登记不得收取费用。但随着商事制度改革的深入推进,也出现了一些新的情况和问题,需要通过立法进一步完善和解决。第二条本规定适用于特区内商事登记及其监督管理活动;未作规定的,依照有关法律、法规执行。

有下列情形之一的,不适用简易注销程序:(一)被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的以及有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;(二)存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形以及企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;(三)涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业以及法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;(四)不适用企业简易注销登记的其他情形。(删去)第二十八条商事登记机关和有关部门应当根据市政府规定,建立商事主体监管联动机制;对监管中发现的不属于本部门职责范围的违法行为,应当及时告知有关部门,有关部门应当依法查处;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。二、《若干规定(修订草案征求意见稿)》的主要内容鉴于《若干规定》在总体上较好体现了商事制度改革的精神和成果,商事制度改革仍处于国家引领下的持续完善和优化过程中,且考虑到商事登记制度为规范市场主体的重要经济制度,为避免因立法频繁重大变化而对市场环境造成的负面波动影响,本次《若干规定》的修改采取了只修改相关内容不修改体例的立法思路。市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。第二十一条商事主体设立分支机构的,分支机构经营场所与商事主体住所不一致且在特区内跨区的,商事主体应当办理分支机构登记;分支机构经营场所和商事主体住所不一致但在特区内不跨区的,商事主体应当选择办理分支机构登记或者将分支机构经营场所信息登记于其隶属的商事主体营业执照内。第三十五条商事主体被除名后,商事主体的资产或者债权债务依照相关民事法律规定处理。第二十五条市政府应当深化审批制度改革,按照审批与监管相适应的原则,科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责,创新和健全商事主体监管体制。商事登记机关办理商事登记不得收取费用。

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